Các ngân hàng và các quỹ tín dụng đang dấy lên lo ngại về một phần của luật stablecoin do được xem xét tại một ủy ban của Hạ viện Hoa Kỳ trong tuần này.
Một phần của dự luật stablecoin sẽ được hết hạn xem xét tại Hạ viện Hoa Kỳ vào cuối tuần này đã thu hút sự quan tâm từ các hiệp hội thương mại lớn đại diện cho đại đa số các tổ chức tài chính của Hoa Kỳ.
Trong hai bức thư được gửi vào tuần trước, cả hai đều có chữ ký của Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ, các hiệp hội ngành đại diện cho các ngân hàng và quỹ tín dụng đã đặt vấn đề với một phần của khung pháp lý toàn diện đối với stablecoin mà Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện sẽ tranh luận và bỏ phiếu vào thứ Năm.
Các ngân hàng và hiệp hội tín dụng phản đối tùy chọn điều lệ hiện tại của nhà nước
Một phần của dự luật, như hiện đang được viết, sẽ cho phép các cơ quan quản lý tài chính nhà nước phê duyệt việc phát hành stablecoin, một kết quả gây lo ngại từ ABA, Hiệp hội Ngân hàng Tiêu dùng và Hiệp hội Quốc gia Liên minh Tín dụng. Trong một bức thư riêng do ABA tổ chức, 49 hiệp hội ngân hàng tiểu bang, cũng như các chủ ngân hàng từ lãnh thổ Puerto Rico của Hoa Kỳ, cũng đưa ra những lo ngại tương tự.
“Để đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng hiệu quả và ổn định tài chính, điều quan trọng là hệ sinh thái stablecoin, giống như hệ sinh thái ngân hàng, phải chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý,” ABA và hiệp hội ngân hàng nhà nước viết. Các hiệp hội nói thêm rằng họ muốn “cùng một mức độ giám sát của Liên bang đối với các tổ chức phát hành stablecoin được nhà nước cấp phép như hiện đang được áp dụng cho các ngân hàng do nhà nước điều hành.”
Tương tự như vậy, ABA, CBA và CUNA đã nêu lên mối lo ngại về việc gia tăng “kinh doanh chênh lệch giá” và “rủi ro hệ thống” về cách tiếp cận phê duyệt theo quy định của tiểu bang trong dự luật và kêu gọi các nhà phát hành stablecoin phải chịu sự giám sát của liên bang giống như các ngân hàng và hiệp hội tín dụng nhận được .
“Với mục đích tạo ra tiền mới của các thực thể này, chúng tôi tin rằng ít nhất họ phải chịu sự giám sát từ cơ quan quản lý liên bang giống như các ngân hàng và quỹ tín dụng do nhà nước điều hành,” bộ ba hiệp hội quốc gia viết. “Tuy nhiên, dự thảo luật áp đặt các giới hạn quan trọng đối với vai trò của cơ quan quản lý liên bang trong việc phê duyệt và giám sát các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được nhà nước cấp phép và tạo cơ hội chênh lệch giá theo quy định cho các tổ chức phi ngân hàng mua sắm chế độ quản lý 'tốt nhất' của tiểu bang. Hơn nữa, không có khả năng các quốc gia sẵn sàng tự điều chỉnh stablecoin, đặc biệt là do các nhà phát hành stablecoin có khả năng nhanh chóng mở rộng quy mô thành stablecoin toàn cầu để tạo điều kiện thanh toán quốc tế.”
Các hiệp hội thương mại quốc gia khẳng định rằng stablecoin có “ý nghĩa chính sách tiền tệ rõ ràng” và kêu gọi “sự giám sát của liên bang để đảm bảo ổn định tài chính và bảo vệ người tiêu dùng”.
Các nhóm cũng kêu gọi dự luật stablecoin bao gồm các cuộc kiểm tra bắt buộc về ngôn ngữ của các cơ quan quản lý và kiểm toán dự trữ của bên thứ ba vượt xa các yêu cầu báo cáo tài sản hiện tại trong dự luật, để đảm bảo rằng các nhà phát hành stablecoin có tài sản mà họ tuyên bố họ làm để hỗ trợ đầy đủ cho fiat token có mệnh giá mà họ phát hành.
Thư của các hiệp hội quốc gia cũng kêu gọi một lệnh cấm rõ ràng, hoặc ít nhất là những hạn chế, đối với khả năng sở hữu hoặc kiểm soát một công ty phát hành stablecoin thanh toán của một công ty thương mại, tương tự như sự tách biệt hiện có giữa các công ty thương mại và ngân hàng ở Hoa Kỳ.
“Những hạn chế này rất quan trọng để bảo vệ người tiêu dùng khỏi khả năng tự xử lý hoặc xung đột lợi ích,” các nhóm viết.
Quan điểm từ phía quốc hội
Sự phản đối trong ngành có thể khiến các đảng viên Đảng Dân chủ, và có thể là đảng viên Cộng hòa, từ việc ủng hộ dự luật do Đảng Cộng hòa tại Hạ viện soạn thảo, đây là sản phẩm của các cuộc đàm phán lưỡng đảng kéo dài từ mùa hè năm ngoái.
Một số đảng viên Đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính, bao gồm cả đảng viên Đảng Dân chủ cấp cao nhất của ủy ban, Hạ nghị sĩ Maxine Waters, D-Calif., Đã đưa ra quan ngại về việc cho phép quá nhiều thời gian xung quanh việc phê duyệt stablecoin của tiểu bang. Nhưng dự luật stablecoin hiện được coi là có cơ hội nhận được sự ủng hộ của lưỡng đảng cao hơn và do đó được thông qua thành luật, so với một dự luật riêng biệt do Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Nông nghiệp đồng soạn thảo sẽ tạo ra quy định thị trường mới, dành riêng cho tiền điện tử.
Sáng sớm thứ Ba, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Patrick McHenry, R-N.C., đã lùi lịch tranh luận của ủy ban về dự luật stablecoin sang thứ Năm, trong khi ủy ban vẫn sẽ xem xét luật cấu trúc thị trường vào thứ Tư.
Nguồn: The Block
Một phần của dự luật stablecoin sẽ được hết hạn xem xét tại Hạ viện Hoa Kỳ vào cuối tuần này đã thu hút sự quan tâm từ các hiệp hội thương mại lớn đại diện cho đại đa số các tổ chức tài chính của Hoa Kỳ.
Trong hai bức thư được gửi vào tuần trước, cả hai đều có chữ ký của Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ, các hiệp hội ngành đại diện cho các ngân hàng và quỹ tín dụng đã đặt vấn đề với một phần của khung pháp lý toàn diện đối với stablecoin mà Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện sẽ tranh luận và bỏ phiếu vào thứ Năm.
Các ngân hàng và hiệp hội tín dụng phản đối tùy chọn điều lệ hiện tại của nhà nước
Một phần của dự luật, như hiện đang được viết, sẽ cho phép các cơ quan quản lý tài chính nhà nước phê duyệt việc phát hành stablecoin, một kết quả gây lo ngại từ ABA, Hiệp hội Ngân hàng Tiêu dùng và Hiệp hội Quốc gia Liên minh Tín dụng. Trong một bức thư riêng do ABA tổ chức, 49 hiệp hội ngân hàng tiểu bang, cũng như các chủ ngân hàng từ lãnh thổ Puerto Rico của Hoa Kỳ, cũng đưa ra những lo ngại tương tự.
“Để đảm bảo bảo vệ người tiêu dùng hiệu quả và ổn định tài chính, điều quan trọng là hệ sinh thái stablecoin, giống như hệ sinh thái ngân hàng, phải chịu sự giám sát chặt chẽ của cơ quan quản lý,” ABA và hiệp hội ngân hàng nhà nước viết. Các hiệp hội nói thêm rằng họ muốn “cùng một mức độ giám sát của Liên bang đối với các tổ chức phát hành stablecoin được nhà nước cấp phép như hiện đang được áp dụng cho các ngân hàng do nhà nước điều hành.”
Tương tự như vậy, ABA, CBA và CUNA đã nêu lên mối lo ngại về việc gia tăng “kinh doanh chênh lệch giá” và “rủi ro hệ thống” về cách tiếp cận phê duyệt theo quy định của tiểu bang trong dự luật và kêu gọi các nhà phát hành stablecoin phải chịu sự giám sát của liên bang giống như các ngân hàng và hiệp hội tín dụng nhận được .
“Với mục đích tạo ra tiền mới của các thực thể này, chúng tôi tin rằng ít nhất họ phải chịu sự giám sát từ cơ quan quản lý liên bang giống như các ngân hàng và quỹ tín dụng do nhà nước điều hành,” bộ ba hiệp hội quốc gia viết. “Tuy nhiên, dự thảo luật áp đặt các giới hạn quan trọng đối với vai trò của cơ quan quản lý liên bang trong việc phê duyệt và giám sát các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán được nhà nước cấp phép và tạo cơ hội chênh lệch giá theo quy định cho các tổ chức phi ngân hàng mua sắm chế độ quản lý 'tốt nhất' của tiểu bang. Hơn nữa, không có khả năng các quốc gia sẵn sàng tự điều chỉnh stablecoin, đặc biệt là do các nhà phát hành stablecoin có khả năng nhanh chóng mở rộng quy mô thành stablecoin toàn cầu để tạo điều kiện thanh toán quốc tế.”
Các hiệp hội thương mại quốc gia khẳng định rằng stablecoin có “ý nghĩa chính sách tiền tệ rõ ràng” và kêu gọi “sự giám sát của liên bang để đảm bảo ổn định tài chính và bảo vệ người tiêu dùng”.
Các nhóm cũng kêu gọi dự luật stablecoin bao gồm các cuộc kiểm tra bắt buộc về ngôn ngữ của các cơ quan quản lý và kiểm toán dự trữ của bên thứ ba vượt xa các yêu cầu báo cáo tài sản hiện tại trong dự luật, để đảm bảo rằng các nhà phát hành stablecoin có tài sản mà họ tuyên bố họ làm để hỗ trợ đầy đủ cho fiat token có mệnh giá mà họ phát hành.
Thư của các hiệp hội quốc gia cũng kêu gọi một lệnh cấm rõ ràng, hoặc ít nhất là những hạn chế, đối với khả năng sở hữu hoặc kiểm soát một công ty phát hành stablecoin thanh toán của một công ty thương mại, tương tự như sự tách biệt hiện có giữa các công ty thương mại và ngân hàng ở Hoa Kỳ.
“Những hạn chế này rất quan trọng để bảo vệ người tiêu dùng khỏi khả năng tự xử lý hoặc xung đột lợi ích,” các nhóm viết.
Quan điểm từ phía quốc hội
Sự phản đối trong ngành có thể khiến các đảng viên Đảng Dân chủ, và có thể là đảng viên Cộng hòa, từ việc ủng hộ dự luật do Đảng Cộng hòa tại Hạ viện soạn thảo, đây là sản phẩm của các cuộc đàm phán lưỡng đảng kéo dài từ mùa hè năm ngoái.
Một số đảng viên Đảng Dân chủ trong Ủy ban Dịch vụ Tài chính, bao gồm cả đảng viên Đảng Dân chủ cấp cao nhất của ủy ban, Hạ nghị sĩ Maxine Waters, D-Calif., Đã đưa ra quan ngại về việc cho phép quá nhiều thời gian xung quanh việc phê duyệt stablecoin của tiểu bang. Nhưng dự luật stablecoin hiện được coi là có cơ hội nhận được sự ủng hộ của lưỡng đảng cao hơn và do đó được thông qua thành luật, so với một dự luật riêng biệt do Ủy ban Dịch vụ Tài chính và Nông nghiệp đồng soạn thảo sẽ tạo ra quy định thị trường mới, dành riêng cho tiền điện tử.
Sáng sớm thứ Ba, Chủ tịch Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Patrick McHenry, R-N.C., đã lùi lịch tranh luận của ủy ban về dự luật stablecoin sang thứ Năm, trong khi ủy ban vẫn sẽ xem xét luật cấu trúc thị trường vào thứ Tư.
Nguồn: The Block