Vẫn chưa có kế hoạch chính thức nào cho đồng đô la kỹ thuật số của Hoa Kỳ, với việc Bộ Tài chính tiếp tục khám phá CBDC có thể trông như thế nào
Kho bạc Hoa Kỳ đã tích cực xem xét cách tận dụng tối đa đồng đô la kỹ thuật số tiềm năng, có tính đến cả an ninh quốc gia và quyền riêng tư.
Graham Steele, một quan chức Bộ Tài chính, cho biết tại một hội nghị thanh toán ở Austin, Texas vào thứ Ba rằng Hoa Kỳ chưa đưa ra quyết định chắc chắn về việc có nên theo đuổi một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) hay không.
Tuy nhiên, một nhóm làm việc liên ngành đã sẵn sàng để đánh giá tác động tiềm tàng của một loại tiền tệ như vậy, ông nói thêm.
CBDC là phiên bản kỹ thuật số của tiền tệ của một quốc gia do ngân hàng trung ương của quốc gia đó phát hành, có thể chạy hoặc không chạy trên sổ cái phân tán hoặc hệ thống chuỗi khối riêng. CBDC nhằm mục đích cải thiện hiệu quả thanh toán và thúc đẩy tài chính toàn diện, những lợi ích thường liên quan đến tiền điện tử.
Steele của Bộ Tài chính đã đặc biệt chia sẻ suy nghĩ của mình về CBDC bán lẻ. Một tuyên bố chính thức cho biết, trái ngược với đô la kỹ thuật số bán buôn chỉ dành cho các tổ chức lớn, các CBDC bán lẻ sẽ được các cá nhân và doanh nghiệp truy cập trực tiếp cho các giao dịch hàng ngày.
“Một CBDC bán lẻ có thể đóng góp vào một hệ thống thanh toán sáng tạo và cạnh tranh hơn; hỗ trợ tài chính toàn diện; và giúp duy trì việc mua lại mệnh giá của tiền tệ,” Steele nói. Có những cảnh báo trước: các quyết định thiết kế — chẳng hạn như phạm vi của các bên trung gian đóng vai trò là nhà cung cấp dịch vụ CBDC — sẽ ảnh hưởng đến những tác động tiềm ẩn đó.
Ví dụ: kích hoạt các giao dịch ngoại tuyến sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tài chính toàn diện của các cá nhân không có quyền truy cập vào internet đáng tin cậy. Steel lưu ý tầm quan trọng của việc xem xét nhu cầu của các cộng đồng bị thiệt thòi khi thiết kế bất kỳ CBDC nào.
Hệ thống ngân hàng có thể nhạy cảm với việc triển khai CBDC
Tuy nhiên, CBDC bán lẻ sẽ đi kèm với rủi ro. Steele lưu ý rằng nếu nhiều người nhanh chóng chuyển tiền của họ từ ngân hàng tư nhân sang CBDC bán lẻ, điều này có thể làm gián đoạn khả năng cho vay tiền của ngân hàng tư nhân, tạo ra sự bất ổn trong hệ thống tài chính.
Ông trích dẫn những rắc rối ngân hàng gần đây. Sự sụp đổ của Ngân hàng Thung lũng Silicon vào tháng 3 diễn ra song song với những khó khăn tại các ngân hàng khu vực khác của Hoa Kỳ, trước những thất bại cuối cùng của First Republic, Signature và Silvergate.
“Như chúng ta đã thấy trong các đợt khủng hoảng ngân hàng gần đây, sự kết hợp giữa công nghệ, cơ sở người gửi tiền tập trung cao độ và khả năng tiếp cận các lựa chọn thay thế không phải tiền gửi bên ngoài hệ thống ngân hàng có thể đã thay đổi bản chất và tốc độ hoạt động của ngân hàng,” Steele nói.
“Với công nghệ cho phép chuyển tiền gửi ngày càng nhanh hơn, có thể có thêm rủi ro liên quan đến việc giới thiệu CBDC.”
Liệu đồng đô la kỹ thuật số có bảo đảm quyền riêng tư?
Các nhà phê bình thường nhấn mạnh khả năng chính phủ tiếp cận quá mức khi triển khai đồng đô la kỹ thuật số.
Steele thừa nhận những lo lắng đó bằng cách tuyên bố rằng sự thiếu tin tưởng của tổ chức, bên cạnh những lo ngại về quyền riêng tư, “đã là một trong những lý do được viện dẫn nhiều nhất khiến một số cá nhân tránh xa hệ thống ngân hàng.”
“… [Một số] cộng đồng có thể nhạy cảm hơn về quyền riêng tư và ngày càng lo ngại về việc các tổ chức tư nhân hoặc công khai truy cập thông tin cá nhân của họ,” ông nói.
“Theo hướng này, điều quan trọng là chúng tôi phải xem xét mức độ bảo toàn quyền riêng tư và ẩn danh cũng như khám phá các công nghệ và phương pháp có sẵn…”
Đầu năm nay, Nellie Liang, một quan chức Bộ Tài chính khác, đã đề cập rằng Cục Dự trữ Liên bang đã nói rõ rằng họ sẽ chỉ giới thiệu CBDC nếu họ nhận được sự ủng hộ của cơ quan hành pháp, Quốc hội và công chúng nói chung.
Tổng thống Biden đã ký một sắc lệnh hành pháp vào tháng 3 năm ngoái để khuyến khích Cục Dự trữ Liên bang khám phá đồng đô la kỹ thuật số như một phần lợi ích quốc gia.
SHALINI NAGARAJAN
Nguồn: BlockWorks
Kho bạc Hoa Kỳ đã tích cực xem xét cách tận dụng tối đa đồng đô la kỹ thuật số tiềm năng, có tính đến cả an ninh quốc gia và quyền riêng tư.
Graham Steele, một quan chức Bộ Tài chính, cho biết tại một hội nghị thanh toán ở Austin, Texas vào thứ Ba rằng Hoa Kỳ chưa đưa ra quyết định chắc chắn về việc có nên theo đuổi một loại tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương (CBDC) hay không.
Tuy nhiên, một nhóm làm việc liên ngành đã sẵn sàng để đánh giá tác động tiềm tàng của một loại tiền tệ như vậy, ông nói thêm.
CBDC là phiên bản kỹ thuật số của tiền tệ của một quốc gia do ngân hàng trung ương của quốc gia đó phát hành, có thể chạy hoặc không chạy trên sổ cái phân tán hoặc hệ thống chuỗi khối riêng. CBDC nhằm mục đích cải thiện hiệu quả thanh toán và thúc đẩy tài chính toàn diện, những lợi ích thường liên quan đến tiền điện tử.
Steele của Bộ Tài chính đã đặc biệt chia sẻ suy nghĩ của mình về CBDC bán lẻ. Một tuyên bố chính thức cho biết, trái ngược với đô la kỹ thuật số bán buôn chỉ dành cho các tổ chức lớn, các CBDC bán lẻ sẽ được các cá nhân và doanh nghiệp truy cập trực tiếp cho các giao dịch hàng ngày.
“Một CBDC bán lẻ có thể đóng góp vào một hệ thống thanh toán sáng tạo và cạnh tranh hơn; hỗ trợ tài chính toàn diện; và giúp duy trì việc mua lại mệnh giá của tiền tệ,” Steele nói. Có những cảnh báo trước: các quyết định thiết kế — chẳng hạn như phạm vi của các bên trung gian đóng vai trò là nhà cung cấp dịch vụ CBDC — sẽ ảnh hưởng đến những tác động tiềm ẩn đó.
Ví dụ: kích hoạt các giao dịch ngoại tuyến sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến tài chính toàn diện của các cá nhân không có quyền truy cập vào internet đáng tin cậy. Steel lưu ý tầm quan trọng của việc xem xét nhu cầu của các cộng đồng bị thiệt thòi khi thiết kế bất kỳ CBDC nào.
Hệ thống ngân hàng có thể nhạy cảm với việc triển khai CBDC
Tuy nhiên, CBDC bán lẻ sẽ đi kèm với rủi ro. Steele lưu ý rằng nếu nhiều người nhanh chóng chuyển tiền của họ từ ngân hàng tư nhân sang CBDC bán lẻ, điều này có thể làm gián đoạn khả năng cho vay tiền của ngân hàng tư nhân, tạo ra sự bất ổn trong hệ thống tài chính.
Ông trích dẫn những rắc rối ngân hàng gần đây. Sự sụp đổ của Ngân hàng Thung lũng Silicon vào tháng 3 diễn ra song song với những khó khăn tại các ngân hàng khu vực khác của Hoa Kỳ, trước những thất bại cuối cùng của First Republic, Signature và Silvergate.
“Như chúng ta đã thấy trong các đợt khủng hoảng ngân hàng gần đây, sự kết hợp giữa công nghệ, cơ sở người gửi tiền tập trung cao độ và khả năng tiếp cận các lựa chọn thay thế không phải tiền gửi bên ngoài hệ thống ngân hàng có thể đã thay đổi bản chất và tốc độ hoạt động của ngân hàng,” Steele nói.
“Với công nghệ cho phép chuyển tiền gửi ngày càng nhanh hơn, có thể có thêm rủi ro liên quan đến việc giới thiệu CBDC.”
Liệu đồng đô la kỹ thuật số có bảo đảm quyền riêng tư?
Các nhà phê bình thường nhấn mạnh khả năng chính phủ tiếp cận quá mức khi triển khai đồng đô la kỹ thuật số.
Steele thừa nhận những lo lắng đó bằng cách tuyên bố rằng sự thiếu tin tưởng của tổ chức, bên cạnh những lo ngại về quyền riêng tư, “đã là một trong những lý do được viện dẫn nhiều nhất khiến một số cá nhân tránh xa hệ thống ngân hàng.”
“… [Một số] cộng đồng có thể nhạy cảm hơn về quyền riêng tư và ngày càng lo ngại về việc các tổ chức tư nhân hoặc công khai truy cập thông tin cá nhân của họ,” ông nói.
“Theo hướng này, điều quan trọng là chúng tôi phải xem xét mức độ bảo toàn quyền riêng tư và ẩn danh cũng như khám phá các công nghệ và phương pháp có sẵn…”
Đầu năm nay, Nellie Liang, một quan chức Bộ Tài chính khác, đã đề cập rằng Cục Dự trữ Liên bang đã nói rõ rằng họ sẽ chỉ giới thiệu CBDC nếu họ nhận được sự ủng hộ của cơ quan hành pháp, Quốc hội và công chúng nói chung.
Tổng thống Biden đã ký một sắc lệnh hành pháp vào tháng 3 năm ngoái để khuyến khích Cục Dự trữ Liên bang khám phá đồng đô la kỹ thuật số như một phần lợi ích quốc gia.
SHALINI NAGARAJAN
Nguồn: BlockWorks
