John Rizzo cho biết các nhà hoạch định chính sách của đảng Dân chủ đang xem xét lại lập trường của họ đối với stablecoin sau thông báo PYUSD của gã khổng lồ công nghệ tài chính. Đây là lý do tại sao.
Khi đến cuối tháng 7, các đảng viên Cộng hòa của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã đạt được mục tiêu thông qua dự luật stablecoin lưỡng đảng. Tuy nhiên, họ rời D.C. mà không có cuộc bỏ phiếu rộng rãi của lưỡng đảng mà Chủ tịch Pat McHenry đã nỗ lực để đạt được. Phiên họp kết thúc với những lời buộc tội mới đối với các tranh chấp cũ, cụ thể là mức độ quy định của liên bang so với quy định của tiểu bang trong khuôn khổ quy định mới, phủ lên một đám mây đen về triển vọng luật pháp có thể nhận được sự ủng hộ từ McHenry, Thành viên xếp hạng Maxine Waters và Nhà trắng.
Và sau đó PayPal và Paxos tham gia cuộc trò chuyện. Việc bất ngờ công bố PYUSD có thể là yếu tố thúc đẩy cần thiết để tạo ra sự thỏa hiệp ở D.C. và mang lại sự tôn trọng pháp lý của một khung pháp lý toàn diện cho stablecoin. Nó cũng có thể đại diện cho một chiến lược mới, tích cực hơn về cách các công ty fintech của Mỹ đối phó với chính phủ liên bang và các cơ quan quản lý của D.C.
Để hiểu tại sao sự ra mắt của PYUSD lại hoành tráng như vậy, người ta phải nhận ra rằng nó đến từ một trong những công ty thanh toán kỹ thuật số lớn nhất thế giới, tự hào có 430 triệu tài khoản. Chỉ cần bật công tắc, hàng trăm triệu người dùng có thể truy cập và giao dịch bằng stablecoin thông qua một dịch vụ mà họ đã quen thuộc. Nó sẽ tăng tốc độ chấp nhận tiền điện tử và làm cho hệ sinh thái trở nên khó khăn hơn để đạt được mục tiêu thông qua hành động của Quốc hội.
Triển vọng về một người tham gia thị trường quan trọng khám phá một dự án stablecoin là một động lực mà tôi đã quan sát kỹ khi giữ vai trò là người phát ngôn cấp cao tại Bộ Tài chính Hoa Kỳ vào năm 2021 và 2022. Những năm đó, chính phủ liên bang đã cố gắng thực hiện một khung pháp lý toàn diện cho stablecoin trong bối cảnh Diem, dự án stablecoin của Meta thất bại vào mùa hè năm 2021 (khi nó được công bố, dự án được gọi là Libra và Meta được gọi là Facebook).
Nếu nó thành công, Diem sẽ đưa ra hai thách thức, đã được thảo luận công khai vào thời điểm đó, để chính phủ liên bang phải vật lộn. Stablecoin của Libra sẽ ra mắt khi Hoa Kỳ thiếu khung pháp lý toàn diện cho stablecoin, có nghĩa là nó sẽ tồn tại trong một không gian xám về pháp lý và quy định. Và, trong khi thực tế đó sẽ đặt ra một thách thức đối với chính phủ liên bang, thì các dự án stablecoin khác đã và sẽ tồn tại trong cùng một không gian xám quy định. Điều khác biệt ở Diem là thách thức pháp lý của nó sẽ tăng lên bởi thực tế là hàng tỷ người dùng của Facebook sẽ có quyền truy cập vào token tiền điện tử thuộc loại được quản lý và không được quản lý này chỉ sau một đêm.
PayPal không phải là Meta/Facebook, nhưng triển vọng hàng trăm triệu người dùng sẽ sớm có quyền truy cập dễ dàng vào một stablecoin trên nền tảng mà họ đã sử dụng và cảm thấy thoải mái tạo ra sự cấp bách mới cho các nhà lập pháp ở D.C. để đạt được thỏa hiệp về khung pháp lý cho stablecoin. Điều đó đã không tồn tại khi chỉ một số ít đảng viên Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ dự luật stablecoin của Chủ tịch McHenry.
Trước khi PYUSD ra mắt, thị trường stablecoin có phần ổn định, bao gồm những người chơi giống nhau và mức độ chấp nhận tương tự nhau. Hàng trăm triệu người dùng PayPal sẽ sớm có tài sản tiền điện tử trong tầm tay của họ. Các nhà hoạch định chính sách dân chủ ở D.C., những người đã phản đối dự luật về stablecoin của McHenry để tìm kiếm một thỏa thuận tốt hơn, phải tính đến triển vọng rằng việc áp dụng và sử dụng stablecoin có thể sớm tăng tốc nhanh chóng, làm tăng một số rủi ro mà các nhà hoạch định chính sách của D.C. đã xác định khi đánh giá quy định về stablecoin.
Tính toán lập pháp không phải là phương trình duy nhất đã thay đổi đối với các nhà hoạch định chính sách của đảng Dân chủ sau khi công bố PYUSD. Tính toán theo quy định cũng đã thay đổi, có khả năng mở ra một kỷ nguyên mới về cách những người tham gia thị trường tiền điện tử của Mỹ tương tác với D.C.
Theo các báo cáo, những người ủng hộ dự án stablecoin của Libra đã tìm kiếm rộng rãi sự chấp thuận của các nhà hoạch định chính sách D.C. trước khi tung ra token của nó. Trên giấy tờ, nó có ý nghĩa. Không giống như chính sách giao thông vận tải mà Uber và Lyft cho thấy có thể được thay đổi bằng ý chí và áp dụng đại trà, các dịch vụ tài chính được quản lý chặt chẽ ở cấp liên bang. Buộc đổi mới chính sách tài chính mà không có sự chấp thuận trước của cơ quan quản lý là điều khó khăn trừ khi bạn hoạt động trong một lĩnh vực dịch vụ tài chính chủ yếu do các tiểu bang quản lý.
Đó là át chủ bài của PayPal. Đó là lý do nó có thể hợp tác với Paxos Trust và thay đổi nhóm người dùng stablecoin tiềm năng chỉ sau một đêm. Hoạt động kinh doanh cốt lõi của nó, chuyển tiền, được quy định thông qua chế độ cấp phép theo từng tiểu bang, có nghĩa là khả năng chính phủ liên bang áp đặt chi phí đối với những người ủng hộ PYUSD để tung ra một stablecoin mà không cần xin phép trước là bị hạn chế.
Chiến lược vận động hành lang cho PYUSD có thể báo trước một cách tiếp cận hơi mới đối với D.C. của các công ty tiền điện tử Mỹ. Thay vì xin phép, họ đang yêu cầu một chỗ ngồi tại bàn và mang theo hàng trăm triệu người dùng tiềm năng, những người sẽ tăng tốc độ chấp nhận tiền điện tử và biến stablecoin trở thành một phần của đời sống kinh tế hàng ngày.
Quan sát thấy quyền lực gần kề trong suốt 14 năm phục vụ liên bang giữa Quốc hội và chính quyền tổng thống, việc đạt được kết quả ở D.C. không phải lúc nào cũng là chiến thắng trong cuộc cạnh tranh về ý tưởng. Thay vào đó, ảnh hưởng đến chính sách là về quyền lực và đòn bẩy. Thông thường, những người có nó sẽ được vào D.C., còn những người không có thì không.
Những người ủng hộ stablecoin và những người tham gia thị trường hiện có đòn bẩy đối với chính phủ liên bang, bao gồm cả các cơ quan quản lý và các nhà lập pháp, theo cách không tồn tại vài tuần trước. Nó có thể bôi trơn các bánh xe cho một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho stablecoin trong Quốc hội và bắt đầu một kỷ nguyên trong đó các công ty tiền điện tử của Mỹ buộc chính phủ liên bang phải đối phó với họ theo các điều khoản của họ.
Viết bởi: John Rizzo
John Rizzo là Phó chủ tịch cấp cao phụ trách các vấn đề công cộng tại Clyde Group. Rizzo gần đây nhất là Người phát ngôn cấp cao tại Bộ Tài chính Hoa Kỳ, nơi ông lãnh đạo chiến lược quan hệ công chúng về tài sản kỹ thuật số, trong số các vấn đề khác.
Nguồn: CoinDesk
Khi đến cuối tháng 7, các đảng viên Cộng hòa của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện đã đạt được mục tiêu thông qua dự luật stablecoin lưỡng đảng. Tuy nhiên, họ rời D.C. mà không có cuộc bỏ phiếu rộng rãi của lưỡng đảng mà Chủ tịch Pat McHenry đã nỗ lực để đạt được. Phiên họp kết thúc với những lời buộc tội mới đối với các tranh chấp cũ, cụ thể là mức độ quy định của liên bang so với quy định của tiểu bang trong khuôn khổ quy định mới, phủ lên một đám mây đen về triển vọng luật pháp có thể nhận được sự ủng hộ từ McHenry, Thành viên xếp hạng Maxine Waters và Nhà trắng.
Và sau đó PayPal và Paxos tham gia cuộc trò chuyện. Việc bất ngờ công bố PYUSD có thể là yếu tố thúc đẩy cần thiết để tạo ra sự thỏa hiệp ở D.C. và mang lại sự tôn trọng pháp lý của một khung pháp lý toàn diện cho stablecoin. Nó cũng có thể đại diện cho một chiến lược mới, tích cực hơn về cách các công ty fintech của Mỹ đối phó với chính phủ liên bang và các cơ quan quản lý của D.C.
Để hiểu tại sao sự ra mắt của PYUSD lại hoành tráng như vậy, người ta phải nhận ra rằng nó đến từ một trong những công ty thanh toán kỹ thuật số lớn nhất thế giới, tự hào có 430 triệu tài khoản. Chỉ cần bật công tắc, hàng trăm triệu người dùng có thể truy cập và giao dịch bằng stablecoin thông qua một dịch vụ mà họ đã quen thuộc. Nó sẽ tăng tốc độ chấp nhận tiền điện tử và làm cho hệ sinh thái trở nên khó khăn hơn để đạt được mục tiêu thông qua hành động của Quốc hội.
Triển vọng về một người tham gia thị trường quan trọng khám phá một dự án stablecoin là một động lực mà tôi đã quan sát kỹ khi giữ vai trò là người phát ngôn cấp cao tại Bộ Tài chính Hoa Kỳ vào năm 2021 và 2022. Những năm đó, chính phủ liên bang đã cố gắng thực hiện một khung pháp lý toàn diện cho stablecoin trong bối cảnh Diem, dự án stablecoin của Meta thất bại vào mùa hè năm 2021 (khi nó được công bố, dự án được gọi là Libra và Meta được gọi là Facebook).
Nếu nó thành công, Diem sẽ đưa ra hai thách thức, đã được thảo luận công khai vào thời điểm đó, để chính phủ liên bang phải vật lộn. Stablecoin của Libra sẽ ra mắt khi Hoa Kỳ thiếu khung pháp lý toàn diện cho stablecoin, có nghĩa là nó sẽ tồn tại trong một không gian xám về pháp lý và quy định. Và, trong khi thực tế đó sẽ đặt ra một thách thức đối với chính phủ liên bang, thì các dự án stablecoin khác đã và sẽ tồn tại trong cùng một không gian xám quy định. Điều khác biệt ở Diem là thách thức pháp lý của nó sẽ tăng lên bởi thực tế là hàng tỷ người dùng của Facebook sẽ có quyền truy cập vào token tiền điện tử thuộc loại được quản lý và không được quản lý này chỉ sau một đêm.
PayPal không phải là Meta/Facebook, nhưng triển vọng hàng trăm triệu người dùng sẽ sớm có quyền truy cập dễ dàng vào một stablecoin trên nền tảng mà họ đã sử dụng và cảm thấy thoải mái tạo ra sự cấp bách mới cho các nhà lập pháp ở D.C. để đạt được thỏa hiệp về khung pháp lý cho stablecoin. Điều đó đã không tồn tại khi chỉ một số ít đảng viên Đảng Dân chủ bỏ phiếu ủng hộ dự luật stablecoin của Chủ tịch McHenry.
Trước khi PYUSD ra mắt, thị trường stablecoin có phần ổn định, bao gồm những người chơi giống nhau và mức độ chấp nhận tương tự nhau. Hàng trăm triệu người dùng PayPal sẽ sớm có tài sản tiền điện tử trong tầm tay của họ. Các nhà hoạch định chính sách dân chủ ở D.C., những người đã phản đối dự luật về stablecoin của McHenry để tìm kiếm một thỏa thuận tốt hơn, phải tính đến triển vọng rằng việc áp dụng và sử dụng stablecoin có thể sớm tăng tốc nhanh chóng, làm tăng một số rủi ro mà các nhà hoạch định chính sách của D.C. đã xác định khi đánh giá quy định về stablecoin.
Tính toán lập pháp không phải là phương trình duy nhất đã thay đổi đối với các nhà hoạch định chính sách của đảng Dân chủ sau khi công bố PYUSD. Tính toán theo quy định cũng đã thay đổi, có khả năng mở ra một kỷ nguyên mới về cách những người tham gia thị trường tiền điện tử của Mỹ tương tác với D.C.
Theo các báo cáo, những người ủng hộ dự án stablecoin của Libra đã tìm kiếm rộng rãi sự chấp thuận của các nhà hoạch định chính sách D.C. trước khi tung ra token của nó. Trên giấy tờ, nó có ý nghĩa. Không giống như chính sách giao thông vận tải mà Uber và Lyft cho thấy có thể được thay đổi bằng ý chí và áp dụng đại trà, các dịch vụ tài chính được quản lý chặt chẽ ở cấp liên bang. Buộc đổi mới chính sách tài chính mà không có sự chấp thuận trước của cơ quan quản lý là điều khó khăn trừ khi bạn hoạt động trong một lĩnh vực dịch vụ tài chính chủ yếu do các tiểu bang quản lý.
Đó là át chủ bài của PayPal. Đó là lý do nó có thể hợp tác với Paxos Trust và thay đổi nhóm người dùng stablecoin tiềm năng chỉ sau một đêm. Hoạt động kinh doanh cốt lõi của nó, chuyển tiền, được quy định thông qua chế độ cấp phép theo từng tiểu bang, có nghĩa là khả năng chính phủ liên bang áp đặt chi phí đối với những người ủng hộ PYUSD để tung ra một stablecoin mà không cần xin phép trước là bị hạn chế.
Chiến lược vận động hành lang cho PYUSD có thể báo trước một cách tiếp cận hơi mới đối với D.C. của các công ty tiền điện tử Mỹ. Thay vì xin phép, họ đang yêu cầu một chỗ ngồi tại bàn và mang theo hàng trăm triệu người dùng tiềm năng, những người sẽ tăng tốc độ chấp nhận tiền điện tử và biến stablecoin trở thành một phần của đời sống kinh tế hàng ngày.
Quan sát thấy quyền lực gần kề trong suốt 14 năm phục vụ liên bang giữa Quốc hội và chính quyền tổng thống, việc đạt được kết quả ở D.C. không phải lúc nào cũng là chiến thắng trong cuộc cạnh tranh về ý tưởng. Thay vào đó, ảnh hưởng đến chính sách là về quyền lực và đòn bẩy. Thông thường, những người có nó sẽ được vào D.C., còn những người không có thì không.
Những người ủng hộ stablecoin và những người tham gia thị trường hiện có đòn bẩy đối với chính phủ liên bang, bao gồm cả các cơ quan quản lý và các nhà lập pháp, theo cách không tồn tại vài tuần trước. Nó có thể bôi trơn các bánh xe cho một khuôn khổ pháp lý toàn diện cho stablecoin trong Quốc hội và bắt đầu một kỷ nguyên trong đó các công ty tiền điện tử của Mỹ buộc chính phủ liên bang phải đối phó với họ theo các điều khoản của họ.
Viết bởi: John Rizzo
John Rizzo là Phó chủ tịch cấp cao phụ trách các vấn đề công cộng tại Clyde Group. Rizzo gần đây nhất là Người phát ngôn cấp cao tại Bộ Tài chính Hoa Kỳ, nơi ông lãnh đạo chiến lược quan hệ công chúng về tài sản kỹ thuật số, trong số các vấn đề khác.
Nguồn: CoinDesk
